持續(xù)提升巨災保險保障水平
更新時間：2024/10/21 16:44:56 來源：新華社
經(jīng)濟頻道
前段時間發(fā)布的保險業(yè)新“國十條”提出，豐富巨災保險保障形式。目前我國巨災保險發(fā)展程度如何？如何持續(xù)提升巨災保險保障水平？在2024金融街論壇年會分論壇上，與會嘉賓就相關(guān)話題展開熱議。
“巨災保險對于應對氣候變化具有重要作用。”國家金融監(jiān)督管理總局財產(chǎn)保險監(jiān)管司副司長陸玉華說，近年來全球氣候變化導致災害頻發(fā)，巨災發(fā)生的頻率和損失程度不斷上升，給人民群眾造成了較大損失。今年上半年，我國自然災害導致的直接經(jīng)濟損失約932億元，明顯高于去年同期的382億元。
國家氣候中心副主任袁佳雙判斷，未來氣候變化的風險或?qū)⒏訌碗s和難以管理，因為極端災害呈現(xiàn)兩個新特點，一是復合性，即多種災害并發(fā)，影響了多個系統(tǒng)；二是級聯(lián)性，在不同行業(yè)、不同區(qū)域進行傳導。
與會專家認為，這對進一步發(fā)揮保險機制作用、加快構(gòu)建中國特色巨災保險保障體系、提升巨災保險保障水平提出了迫切要求。
陸玉華介紹，目前我國巨災保險保障機制已初步確立，完善了頂層設計，擴大了試點范圍，在推動全國性巨災保險制度建設的基礎上，指導保險公司結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展水平和區(qū)域災害特點，為地方政府提供差異化、特色化、定制化的風險保障方案。
據(jù)統(tǒng)計，今年1至8月，中國城鄉(xiāng)居民住宅巨災保險共同體為全國4283萬戶次居民提供了將近9萬億元的巨災風險保障。
近年來，保險行業(yè)持續(xù)提升技術(shù)水平，加大巨災風險科技研究力度�！氨ｋU行業(yè)結(jié)合地區(qū)的風險特征，因地制宜設計一地一策的保險方案，研究開發(fā)覆蓋不同風險類型的實賠型、指數(shù)型、綜合型等多種巨災保險產(chǎn)品，為各地提供更為全面、更加靈活的巨災風險保障�！敝袊嗣褙敭a(chǎn)保險股份有限公司副總裁降彩石說。
降彩石表示，保險行業(yè)持續(xù)探索，推動建立政策性與商業(yè)性相結(jié)合、保障基本、兼顧差異的多災因、多年期、多層次巨災保險體系。以人保財險為例，截至今年6月，人保財險巨災保險已覆蓋94個地市，保障人口達到3.49億人，在服務災害防治體系和能力建設方面發(fā)揮了積極作用。
瑞士再保險中國總裁兼中國再保險業(yè)務首席執(zhí)行官尚卓博說，在建立起巨災保險制度方面，中國已經(jīng)取得了重大進展，并且在公共部門與私營部門間開展合作方面有許多很好的實例，在不同省份也開展了良好探索。
但同時，與會專家也認為，我國發(fā)展巨災保險還任重道遠。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全球自然災害經(jīng)濟損失約為1200億美元，其中保險賠付約600億美元，占比50%左右，而我國的保險賠付約占自然災害經(jīng)濟損失的10%。
中國地震災害防御中心副主任吳健表示，以地震為例，地震的重現(xiàn)期非常長，可達千年甚至更長時間，而我們的資料積累時間只有幾十年到百年左右。同時經(jīng)濟社會在高速變化，現(xiàn)有數(shù)據(jù)的有效性和完備性難以滿足定量化的風險評估需求。
“要全面加強巨災保險的前沿研究�！标懹袢A說，下一步，要發(fā)揮巨災保險共同體的數(shù)據(jù)優(yōu)勢，總結(jié)國際巨災保險經(jīng)驗，根據(jù)中國的災害風險特點，梳理各地試點經(jīng)驗，逐步形成中國特色的巨災保險理論。
同時，陸玉華建議，后續(xù)穩(wěn)步推進地方試點，支持有意愿的地方政府通過巨災保險共同體開展巨災保險試點；不斷完善風險分散渠道，鼓勵國內(nèi)再保險公司加大支持力度，支持保險公司借助上海國際再保險中心的優(yōu)勢，利用全球再保險市場來分散風險；不斷夯實行業(yè)發(fā)展基礎，逐步形成“保險+科技”新模式。
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前段時間發(fā)布的保險業(yè)新“國十條”提出，豐富巨災保險保障形式。目前我國巨災保險發(fā)展程度如何？如何持續(xù)提升巨災保險保障水平？在2024金融街論壇年會分論壇上，與會嘉賓就相關(guān)話題展開熱議。
“巨災保險對于應對氣候變化具有重要作用。”國家金融監(jiān)督管理總局財產(chǎn)保險監(jiān)管司副司長陸玉華說，近年來全球氣候變化導致災害頻發(fā)，巨災發(fā)生的頻率和損失程度不斷上升，給人民群眾造成了較大損失。今年上半年，我國自然災害導致的直接經(jīng)濟損失約932億元，明顯高于去年同期的382億元。
國家氣候中心副主任袁佳雙判斷，未來氣候變化的風險或?qū)⒏訌碗s和難以管理，因為極端災害呈現(xiàn)兩個新特點，一是復合性，即多種災害并發(fā)，影響了多個系統(tǒng)；二是級聯(lián)性，在不同行業(yè)、不同區(qū)域進行傳導。
與會專家認為，這對進一步發(fā)揮保險機制作用、加快構(gòu)建中國特色巨災保險保障體系、提升巨災保險保障水平提出了迫切要求。
陸玉華介紹，目前我國巨災保險保障機制已初步確立，完善了頂層設計，擴大了試點范圍，在推動全國性巨災保險制度建設的基礎上，指導保險公司結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展水平和區(qū)域災害特點，為地方政府提供差異化、特色化、定制化的風險保障方案。
據(jù)統(tǒng)計，今年1至8月，中國城鄉(xiāng)居民住宅巨災保險共同體為全國4283萬戶次居民提供了將近9萬億元的巨災風險保障。
近年來，保險行業(yè)持續(xù)提升技術(shù)水平，加大巨災風險科技研究力度�！氨ｋU行業(yè)結(jié)合地區(qū)的風險特征，因地制宜設計一地一策的保險方案，研究開發(fā)覆蓋不同風險類型的實賠型、指數(shù)型、綜合型等多種巨災保險產(chǎn)品，為各地提供更為全面、更加靈活的巨災風險保障�！敝袊嗣褙敭a(chǎn)保險股份有限公司副總裁降彩石說。
降彩石表示，保險行業(yè)持續(xù)探索，推動建立政策性與商業(yè)性相結(jié)合、保障基本、兼顧差異的多災因、多年期、多層次巨災保險體系。以人保財險為例，截至今年6月，人保財險巨災保險已覆蓋94個地市，保障人口達到3.49億人，在服務災害防治體系和能力建設方面發(fā)揮了積極作用。
瑞士再保險中國總裁兼中國再保險業(yè)務首席執(zhí)行官尚卓博說，在建立起巨災保險制度方面，中國已經(jīng)取得了重大進展，并且在公共部門與私營部門間開展合作方面有許多很好的實例，在不同省份也開展了良好探索。
但同時，與會專家也認為，我國發(fā)展巨災保險還任重道遠。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全球自然災害經(jīng)濟損失約為1200億美元，其中保險賠付約600億美元，占比50%左右，而我國的保險賠付約占自然災害經(jīng)濟損失的10%。
中國地震災害防御中心副主任吳健表示，以地震為例，地震的重現(xiàn)期非常長，可達千年甚至更長時間，而我們的資料積累時間只有幾十年到百年左右。同時經(jīng)濟社會在高速變化，現(xiàn)有數(shù)據(jù)的有效性和完備性難以滿足定量化的風險評估需求。
“要全面加強巨災保險的前沿研究�！标懹袢A說，下一步，要發(fā)揮巨災保險共同體的數(shù)據(jù)優(yōu)勢，總結(jié)國際巨災保險經(jīng)驗，根據(jù)中國的災害風險特點，梳理各地試點經(jīng)驗，逐步形成中國特色的巨災保險理論。
同時，陸玉華建議，后續(xù)穩(wěn)步推進地方試點，支持有意愿的地方政府通過巨災保險共同體開展巨災保險試點；不斷完善風險分散渠道，鼓勵國內(nèi)再保險公司加大支持力度，支持保險公司借助上海國際再保險中心的優(yōu)勢，利用全球再保險市場來分散風險；不斷夯實行業(yè)發(fā)展基礎，逐步形成“保險+科技”新模式。
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